貴州是山的王國，也是茶葉的王國。種茶面積700萬畝,排名中國第一。有世界目前唯一發(fā)現(xiàn)的古茶籽化石，距今164萬年。全省古茶樹近120萬株，樹齡200年以上古茶樹超過15萬株，普安縣青山鎮(zhèn)夜郎壩山中的古茶樹樹王有3200年的樹齡。高海拔、低緯度、無污染、多云霧的地理環(huán)境以及適宜的氣候，生產(chǎn)的茶葉品質(zhì)好、干凈無污染。茶葉品類全，綠、紅、抹、黑、白等,幾乎樣樣有。貴州茶產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的條件，得天獨(dú)厚。由此，貴州省人大常委會(huì)及時(shí)出臺(tái)《貴州省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》，對(duì)于當(dāng)前全省茶產(chǎn)業(yè)健康、良性、高質(zhì)量發(fā)展具有里程碑意義。
集成茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要素，讓“守正創(chuàng)新、正本清源、確立地位”變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)
貴州作為中國茶葉主要產(chǎn)區(qū)，茶產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)越來越明顯。2007年，貴州茶園面積僅排名全國第十一名。
如今,通過13年的努力，貴州茶園面積已超過700萬畝，居全國第一。今年以來，貴州茶葉出口逆勢(shì)上揚(yáng)，繼續(xù)保持著高速增長。截至11月30號(hào)，貴陽海關(guān)共檢驗(yàn)檢疫出口茶葉6173噸，金額2.1億美元,同比分別增長70.8%和72%。貴州茶葉出口金額首次突破2億美元，茶葉出口金額位居全省出口農(nóng)產(chǎn)品第一。截至10月底,貴州全省生產(chǎn)茶葉40.1萬噸，產(chǎn)值474.3億元，同比分別增9.91%、9.88%。11月召開的中國茶葉經(jīng)濟(jì)年會(huì)上，貴州有11個(gè)縣進(jìn)入全國茶葉百強(qiáng)縣，湄潭縣位居全國第一；北京茶博會(huì)亞太茗茶大賽，貴州囊括了近四分之一獎(jiǎng)項(xiàng)，7項(xiàng)獲特別金獎(jiǎng)。茶產(chǎn)業(yè)已成為貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。
在全年疫情防控的情況下，成績來之不易。這來源于貴州省委、省政府的高度重視,2018年8月出臺(tái)加快建設(shè)茶產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的意見,提供了根本遵循；來源于各級(jí)茶產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為,持之以恒,推動(dòng)全省茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
更來源于貴州省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組提出的“守正創(chuàng)新、正本清源、確立地位”戰(zhàn)略定位?！笆卣奔词刈≈袊鑸@面積第一大省，“創(chuàng)新”即提質(zhì)增效壯大品牌；“正本清源”即讓“世界茶的源頭在中國，中國茶的源頭在貴州”家喻戶曉。“確立地位”即確立貴州茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于全國第一方陣、第一梯隊(duì)的地位。這三句話是貴州茶產(chǎn)業(yè)發(fā)起沖鋒的號(hào)角，是方向，是目標(biāo)！同時(shí)堅(jiān)守老百姓喝得起的好茶、產(chǎn)世界干凈茶的理念；堅(jiān)守貴州產(chǎn)地、貴州制作、貴州品牌的發(fā)展道路。只有堅(jiān)守，貴州茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才因此而注目。
成績可喜，但貴州茶產(chǎn)業(yè)與福建、浙江、云南等茶產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省相比，離省委提出的目標(biāo)仍有差距。貴州茶產(chǎn)業(yè)集中度不高,品牌的市場(chǎng)影響力、行業(yè)的總經(jīng)濟(jì)效益等與貴州茶的規(guī)模、品質(zhì)不相稱。以法治引領(lǐng)和依法保障貴州茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，集合茶產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)要素，實(shí)現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定一部符合貴州實(shí)際的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展地方性法規(guī)，顯得十分必要。
《貴州省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》已經(jīng)貴州省十三屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議審議通過,將于2021年2月1日起正式實(shí)施。條例共6章60條,從茶樹種植、茶葉加工、品牌建設(shè)、扶持與服務(wù)等方面以法律形式進(jìn)行規(guī)定，必將保證貴州茶樹種植面積居全國第一的規(guī)模、體量,為干凈茶、生態(tài)茶的生產(chǎn)夯實(shí)法治基礎(chǔ),共同打造茶產(chǎn)業(yè)的知名品牌，增強(qiáng)貴州茶產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)大省強(qiáng)省的目標(biāo)。
夯實(shí)干凈茶基礎(chǔ)，讓“此生只喝貴州干凈茶”成為流行語
好山好水出好茶。由于獨(dú)特的地形地貌和得天獨(dú)厚的氣候資源，造就貴州是最適宜茶樹生長的原產(chǎn)地中心和出產(chǎn)優(yōu)質(zhì)茶葉的區(qū)域之一。
貴州茶的優(yōu)勢(shì)在環(huán)境,亮點(diǎn)在干凈、無污染。貴州在發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的過程中，始終不變的是秉持種植最自然、最健康、最干凈茶的理念。
貴州干凈茶的招牌已經(jīng)打響，以至于有茶葉營銷權(quán)威人士喊出“此生只喝貴州干凈茶”的響亮口號(hào)。
貴州700萬畝茶園，禁用除草劑,采用人工除草，每年要多付49億元。“寧長草，不用除草劑”“寧要草，不要草甘膦”成為廣大茶園的廣告語和行動(dòng)指南。2014年,在全國茶園禁用農(nóng)藥僅51種時(shí)，貴州的禁用農(nóng)藥達(dá)到114種，是國家標(biāo)準(zhǔn)的兩倍還多?，F(xiàn)在，貴州茶的禁用農(nóng)藥已經(jīng)達(dá)到了128種。此外,貴州還從2014年起，堅(jiān)決禁用草甘膦等除草劑。到目前為止，貴州也是中國唯一一個(gè)禁用除草劑的省。
茶葉質(zhì)量安全是貴州茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命線、核心競(jìng)爭(zhēng)力，在相當(dāng)程度上決定著貴州茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成敗。如何夯實(shí)干凈茶的基礎(chǔ),貴州省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例用了2章來規(guī)范。其中提出了實(shí)行病蟲草害綠色防控,推廣生物、物理、生態(tài)協(xié)調(diào)等綜合防控及統(tǒng)防統(tǒng)治先進(jìn)技術(shù)；支持開展茶樹種植基地綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證；建立500畝以上連片茶樹種植基地環(huán)境監(jiān)測(cè)、氣象信息系統(tǒng)；加強(qiáng)茶樹種植基地周邊環(huán)境保護(hù)等。
條例第十四條規(guī)定對(duì)茶樹種植使用肥料、農(nóng)藥、病蟲草害防治、鮮葉采摘等建立記錄檔案，保證可追溯性；第十五條對(duì)在茶樹種植基地未按照農(nóng)藥標(biāo)簽標(biāo)注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項(xiàng)、安全間隔期使用農(nóng)藥等，對(duì)使用劇毒、高毒、禁用農(nóng)藥，使用催芽素等未登記在茶樹上使用的肥料等作了禁止性規(guī)定。第二十二條至二十七條,對(duì)茶葉加工進(jìn)行規(guī)范,企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化方式生產(chǎn)加工茶葉；除茶葉衍生品的生產(chǎn)加工外,禁止在茶葉加工中添加糖分、甜味劑、色素、香精等外源物質(zhì)。
好茶來自好茶園。劃定茶樹生態(tài)種植保護(hù)區(qū)的目的是在各個(gè)產(chǎn)茶縣建設(shè)茶園的核心示范區(qū),樹立綠色生態(tài)理念，打造干凈黔茶品質(zhì)。條例第十六條到二十一條對(duì)此有明確規(guī)定,具有適宜茶樹生態(tài)種植的土壤、氣候等自然地理?xiàng)l件，海拔600米以上，遠(yuǎn)離主要公路500米以外；相對(duì)連片種植500畝以上等，可以劃定為茶樹生態(tài)種植保護(hù)區(qū)，并提出按照國際市場(chǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)栽培茶樹的要求,同時(shí)對(duì)排放廢水、廢氣,傾倒、堆放固體廢棄物及其他有毒有害物質(zhì)等破壞生產(chǎn)環(huán)境的項(xiàng)目和行為進(jìn)行禁止。茶樹生態(tài)種植保護(hù)區(qū)的建設(shè),將大力推進(jìn)生態(tài)示范標(biāo)準(zhǔn)茶園建設(shè)，打造“貴州干凈茶”的樣板。
做強(qiáng)公用品牌，讓“貴州綠茶品行天下”家喻戶曉
茶產(chǎn)業(yè)是中國傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，我國茶園面積占世界的60%,產(chǎn)量占世界的40%以上。不過,在中國茶葉界，曾有過“中國數(shù)萬家茶企敵不過一家立頓”的說法。在不產(chǎn)一兩茶葉的英國,卻出了一個(gè)全球第一大茶葉品牌立頓,年產(chǎn)值做到幾十億美元，成為茶葉企業(yè)的茶企航母。
作為中國第一大茶葉種植面積的貴州，茶葉企業(yè)5075家,在運(yùn)營品牌的茶企中，產(chǎn)值過億的茶企還不多。實(shí)際上，盡管貴州茶葉公用品牌在知名度和市場(chǎng)影響力上有了較大提升,但大多數(shù)區(qū)域性茶葉公用品牌仍局限于本縣知名、本省知名,需要政府、行業(yè)、企業(yè)共同努力打造。
把茶葉做成全球化的生意，最根本的是在實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)品牌化。條例把“品牌建設(shè)”作為第四章的主要內(nèi)容，提出圍繞重點(diǎn)發(fā)展貴州綠茶、貴州紅茶、貴州抹茶、貴州黑茶等茶葉公用品牌,著力推進(jìn)原產(chǎn)地保護(hù)和品牌建設(shè)，培育知名區(qū)域子品牌,扶持企業(yè)產(chǎn)品品牌。舉辦品牌茶葉展示展銷活動(dòng)、建立貴州茶品牌推廣中心、在主要交通干線及公共場(chǎng)所推廣公用品牌等，利用多種宣傳推廣傳播形式，提高品牌知名度和影響力。
“貴州綠茶”公用品牌建設(shè)是重中之重?！百F州綠茶”是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授予的全國唯一省級(jí)茶葉類農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，具有唯一性、專屬性,就像茅臺(tái)具有的地理屬性一樣，不可復(fù)制。特有的自然生態(tài)環(huán)境,孕育出“貴州綠茶”翡翠綠、嫩栗香、濃爽味等獨(dú)特品質(zhì),具有高山云霧綠茶的典型性，有別于貴州以外地區(qū)生產(chǎn)的綠茶。
根據(jù)聯(lián)合利華調(diào)查，中國茶葉市場(chǎng)有90%的人消費(fèi)綠茶，只有10%的人在消費(fèi)紅茶。在這樣的情況下,只有集中力量，久久為功，把“貴州綠茶”品牌建設(shè)好推廣好，才能把“貴州綠茶”品牌潛力和內(nèi)在優(yōu)勢(shì)完全釋放出來，帶動(dòng)貴州茶重點(diǎn)品牌和其他品牌共發(fā)展共壯大。
條例的實(shí)施，必將為“貴州綠茶”等品牌壯大提供契機(jī),加大貴州茶產(chǎn)業(yè)品牌整合，提升貴州茶產(chǎn)業(yè)品牌影響力和知名度,實(shí)現(xiàn)貴州茶產(chǎn)業(yè)品牌和茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的雙向騰飛。(周大軍)
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