近日，中國出口信用保險(xiǎn)公司發(fā)布的2018年《國家風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》（下稱《風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》）指出，當(dāng)前單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義、逆全球化思潮不斷有新的表現(xiàn)，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易構(gòu)成嚴(yán)重威脅，建議出口企業(yè)加強(qiáng)海外市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范，獲取最新風(fēng)險(xiǎn)信息，同時(shí)要積極開拓多元市場(chǎng)，分散國別政策性風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)了解，這是中國信保第14次向外發(fā)布《國家風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》。
全球風(fēng)險(xiǎn)有所上升
2018年的《報(bào)告》分為上下兩冊(cè)。
上冊(cè)為《國家風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告2018—國家風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)、主權(quán)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)暨62個(gè)重點(diǎn)國家風(fēng)險(xiǎn)分析》，從“政治風(fēng)險(xiǎn)”“經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)”“營商環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”和“法律風(fēng)險(xiǎn)”四個(gè)維度深入分析國家風(fēng)險(xiǎn)，并詳細(xì)闡述了評(píng)級(jí)變動(dòng)原因。
下冊(cè)為《國家風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告2018—全球投資風(fēng)險(xiǎn)分析、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析、全球企業(yè)破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析》，從國別、行業(yè)、企業(yè)等多維度、多層次展示了中國企業(yè)對(duì)外投資所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，并附以大量案例幫助讀者了解相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)提供了管控建議。
“總體來看，2017年下半年以來全球國家風(fēng)險(xiǎn)水平有所上升。主要表現(xiàn)在4個(gè)方面。一是政治風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)上升，二是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展分化加劇，三是金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)有可能進(jìn)一步累積，四是貿(mào)易摩擦可能長期化。”中國信保副總經(jīng)理郭新雙解讀報(bào)告時(shí)說。
根據(jù)中國信保國家風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)結(jié)果，2018年，國家風(fēng)險(xiǎn)水平變化不大、評(píng)級(jí)保持穩(wěn)定的國家有178個(gè)。評(píng)級(jí)調(diào)升的國家7個(gè)，包括朝鮮、韓國、泰國、希臘、葡萄牙、哥倫比亞和吉布提，評(píng)級(jí)調(diào)升原因主要是部分地區(qū)地緣政治緊張局勢(shì)有所緩解，部分國家政局穩(wěn)定性增強(qiáng)，不確定性下降。評(píng)級(jí)調(diào)降的國家有約旦、卡塔爾、土耳其等7個(gè)，原因?yàn)椴糠趾硣颐芊制鐢U(kuò)大，國家風(fēng)險(xiǎn)管控效率可能降低等。
主權(quán)信用風(fēng)險(xiǎn)水平不變、評(píng)級(jí)保持穩(wěn)定的國家有168個(gè)。調(diào)升了新加坡、阿爾巴尼亞、黑山、俄羅斯、薩爾瓦多、帕勞6個(gè)國家的評(píng)級(jí)，土耳其、也門、厄瓜多爾等7國被調(diào)降評(píng)級(jí)。從2018年國家風(fēng)險(xiǎn)和主權(quán)信用風(fēng)險(xiǎn)展望情況來看，國家風(fēng)險(xiǎn)展望為“正面”的國家有13個(gè)，“負(fù)面”13個(gè)，“穩(wěn)定”的166個(gè)；主權(quán)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)展望為“正面”的國家有25個(gè)，“負(fù)面”23個(gè)，“穩(wěn)定”的133個(gè)。
特地給大家整理了風(fēng)險(xiǎn)圖
美國買方棄貨增加
作為我國惟一的政策性保險(xiǎn)公司，中國信保一直積極履行政策性職能，服務(wù)開放型經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，截至2018年9月份，中國信保累計(jì)支持對(duì)外貿(mào)易和投資3.5萬億美元，為數(shù)萬家出口企業(yè)提供出口信用保險(xiǎn)服務(wù)，累計(jì)向企業(yè)支付賠款109.4億美元,帶動(dòng)260家銀行為出口企業(yè)融資超過3.2萬億元人民幣。
據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心測(cè)算，2017年出口信用保險(xiǎn)拉動(dòng)出口超過6000億美元，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到4.9%，連續(xù)兩年帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)超過1500萬人。由此來看，中國信保的承保版圖不失為外貿(mào)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)勘測(cè)的另一個(gè)視點(diǎn)。
中國信保認(rèn)為，從其在不同地區(qū)的承保和理賠情況也可以窺見不同地區(qū)的主要風(fēng)險(xiǎn)。例如，數(shù)據(jù)顯示，前3季度，中國信保在歐洲地區(qū)承保金額為484億美元，同比增長10.5%。在一般貿(mào)易出口方面，個(gè)別國家經(jīng)濟(jì)增速下行，開始出現(xiàn)貿(mào)易欺詐案件，識(shí)別難度較高。在海外工程承包和海外投資方面，個(gè)別國家強(qiáng)化外資收購審查，可能拖累中國對(duì)歐盟的投資步伐。
中國信保今年前3季度在亞洲地區(qū)承保金額為1389.9億美元，同比增長20.9%。
在一般貿(mào)易出口方面，2018年西亞地區(qū)主要產(chǎn)油國受油價(jià)企穩(wěn)的影響，整體貿(mào)易需求趨于穩(wěn)定，承保規(guī)模小幅上升；中亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速企穩(wěn)，總體貿(mào)易與承保規(guī)模較為穩(wěn)定；東南亞地區(qū)承保規(guī)模穩(wěn)定增長，區(qū)域平均報(bào)損保費(fèi)比同比小幅下降；南亞地區(qū)報(bào)損賠付主要集中在醫(yī)藥和化工行業(yè)。
此外，輕工和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有所升高。在海外工程承包和海外投資方面，部分亞洲國家政局變化使得我國企業(yè)項(xiàng)目實(shí)施面臨的政治風(fēng)險(xiǎn)有所升高，相關(guān)國家的政局與政策走向出現(xiàn)調(diào)整，政治風(fēng)險(xiǎn)值得關(guān)注。
今年前3季度，中國信保在非洲地區(qū)承保金額為268.6億美元，同比下降2.6%。但是，隨著中非合作論壇提出的“八大行動(dòng)”逐步落實(shí)，中非經(jīng)貿(mào)合作將進(jìn)入一個(gè)新階段。
拉美地區(qū)的情況最為良好，今年前3季度，中國信保承保金額為230.4億美元，同比增長35.9%。在一般貿(mào)易出口方面，拉美整體經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)復(fù)蘇使得信用限額申請(qǐng)金額、承保金額均出現(xiàn)顯著的恢復(fù)性增長，業(yè)務(wù)質(zhì)量明顯改善。
在北美地區(qū)，今年前3季度，中國信保承保金額425.6億美元，同比增長7.0%。在一般貿(mào)易出口方面，美國百貨零售行業(yè)破產(chǎn)狀況繼續(xù)惡化，買方違約大幅增加，風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)同比上升。中美發(fā)生貿(mào)易摩擦以來，美國買方因無力繳納本國進(jìn)口關(guān)稅而棄貨，或因成本上升導(dǎo)致下游銷售不佳，進(jìn)而惡意拖欠貨款的情況有所增加。
比如，我國一家無人機(jī)出口企業(yè)遭遇美國買方拖欠貨款，中國信保調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，買方已于2017年9月進(jìn)入破產(chǎn)程序。2018年8月份，中國信保向這家企業(yè)支付了超過1000萬美元的賠款。數(shù)據(jù)顯示，年初至今，在美國買方項(xiàng)下累計(jì)賠付案件近600宗，向客戶支付賠款1.1億美元，同比增長9.9%和9.6%。
“在海外投資方面，美國實(shí)施《外國投資風(fēng)險(xiǎn)審查現(xiàn)代化法案》后，中國企業(yè)將面臨更廣泛的投資審查，更長的審查周期與更為嚴(yán)格的申報(bào)制度。這將使中國企業(yè)赴美投資面臨更大的不確定性。”郭新雙說。
三招防范外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)
當(dāng)前，單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義、逆全球化思潮不斷有新的表現(xiàn)，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。前不久，在國務(wù)院新聞辦公室介紹并解讀《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實(shí)與中方立場(chǎng)》白皮書新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長傅自應(yīng)表示，面對(duì)進(jìn)入新興市場(chǎng)存在的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)問題，政府將按照國際通行規(guī)則，使出口企業(yè)能夠使用更多出口信用保險(xiǎn)工具，有效降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)了解，中國信保已于2003年、2013年先后成立了資信評(píng)估中心、國別風(fēng)險(xiǎn)研究中心，其功能是為企業(yè)合理規(guī)避貿(mào)易投資風(fēng)險(xiǎn)提供技術(shù)和智力支持。中國信保王廷科總經(jīng)理則表示，將繼續(xù)擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)對(duì)企業(yè)出口、對(duì)外工程承包、對(duì)外直接投資的覆蓋面，進(jìn)一步擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)保單的融資便利，更好地為中國企業(yè)“跨國出海”保駕護(hù)航。
針對(duì)當(dāng)前海外市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)，中國信保對(duì)出口企業(yè)提出了風(fēng)險(xiǎn)防范建議：
一是建議出口企業(yè)充分運(yùn)用出口信用保險(xiǎn)保障收匯安全，及時(shí)與中國信保各地營業(yè)機(jī)構(gòu)溝通聯(lián)系，獲取最新風(fēng)險(xiǎn)信息，共同梳理和排查業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
二是建議出口企業(yè)積極開拓多元市場(chǎng)，分散國別政策性風(fēng)險(xiǎn)。審慎對(duì)待短期內(nèi)新增大額訂單以及中小買方的需求；海外投資需更加重視盡職調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并通過投保海外投資保險(xiǎn)等方式加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。
三是對(duì)于有對(duì)美業(yè)務(wù)需求的出口企業(yè)，若出口貨物種類屬于加征/預(yù)征關(guān)稅范圍，建議出口企業(yè)在安排出運(yùn)前，盡快與買方就貨物是否仍繼續(xù)出運(yùn)、加征關(guān)稅的承擔(dān)主體和具體方式等問題協(xié)商；在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后，盡快委托中國信保追償?？紤]到美國法律環(huán)境較為健全、訴訟效率較高，對(duì)于以加征關(guān)稅為由惡意拖欠貨款的買方，建議出口企業(yè)加大追償力度，必要時(shí)啟動(dòng)法律程序，切實(shí)維護(hù)自身合法權(quán)益。
